1. 從合同要求角度看
- 招標(biāo)文件規(guī)定：在很多工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中，招標(biāo)人（發(fā)包人）會在招標(biāo)文件里明確要求承包人提供履約保函。這是一種常見的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，目的是確保承包人能夠按照合同約定的條件，如工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度等來履行合同義務(wù)。例如，在大型建筑工程招標(biāo)中，招標(biāo)文件通常會有專門的條款詳細(xì)說明履約保函的格式、金額（一般為合同總價(jià)的一定比例，如10% - 30%）、有效期（通常從合同簽訂日至工程竣工驗(yàn)收合格后的一段時(shí)間）等內(nèi)容。承包人若想?yún)⑴c投標(biāo)并獲得項(xiàng)目，就需要按照要求開具履約保函。
- 合同條款約定：即使在招標(biāo)階段沒有強(qiáng)制要求，在雙方簽訂的施工合同中也可能會約定承包人提供履約保函。這種情況可能出現(xiàn)在一些非招標(biāo)項(xiàng)目或者雙方協(xié)商后對履約保證方式達(dá)成一致的情況下。例如，在一些小型裝修工程中，雙方在合同談判過程中，發(fā)包人可能要求承包人提供履約保函來保障裝修工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
2. 從行業(yè)慣例和市場環(huán)境角度看
- 建筑行業(yè)慣例：在建筑行業(yè)，尤其是對于大型工程、公共工程等項(xiàng)目，提供履約保函已經(jīng)成為一種被**接受的行業(yè)慣例。這有助于規(guī)范市場秩序，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。例如，在國際工程承包領(lǐng)域，根據(jù)FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會）合同條件等國際慣例，承包人提供履約保函是很常見的做法。這種慣例使得發(fā)包人在選擇承包人時(shí)更有信心，也有利于承包人在行業(yè)內(nèi)樹立良好的信譽(yù)。
- 市場競爭因素：在競爭激烈的建筑市場環(huán)境下，提供履約保函可以增加承包人的競爭力。發(fā)包人在選擇承包人時(shí)，更傾向于選擇能夠提供履約擔(dān)保的企業(yè)，因?yàn)檫@在一定程度上降低了工程的風(fēng)險(xiǎn)。例如，當(dāng)多個(gè)承包人競爭一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，能夠提供符合要求的履約保函的承包人會在競爭中更具優(yōu)勢，更有可能獲得項(xiàng)目承包權(quán)。
3. 從風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和保障雙方利益角度看
- 對發(fā)包人利益保障：履約保函可以保障發(fā)包人在承包人違約時(shí)能夠得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。例如，如果承包人未能按照合同約定的工期完成工程建設(shè)，導(dǎo)致項(xiàng)目延遲交付，或者工程質(zhì)量不符合要求，發(fā)包人可以根據(jù)履約保函向銀行或擔(dān)保公司索賠，從而減少自己的損失。
- 對承包人自身利益保護(hù)：雖然開具履約保函對承包人來說是一種責(zé)任和約束，但從另一方面看，也有助于承包人合理評估自身的履約能力和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過提供履約保函獲得項(xiàng)目，承包人可以展示自己的實(shí)力和信譽(yù)，有助于在市場中拓展業(yè)務(wù)。而且，相對于直接繳納現(xiàn)金形式的履約保證金，履約保函可以避免大量資金的占用，提高資金的使用效率。
