在工程建設(shè)領(lǐng)域，勞務(wù)保證金和履約保證金是兩個(gè)常見(jiàn)的概念。它們都是工程項(xiàng)目中保障工程質(zhì)量和進(jìn)度的手段，但兩者有著本質(zhì)區(qū)別。那么，勞務(wù)保證金和履約保證金到底是什么？有什么作用？又有什么區(qū)別呢？下面我們將一一解讀。
勞務(wù)保證金，是指施工企業(yè)為保證勞務(wù)分包合同的履行，而向勞務(wù)分包企業(yè)提供的各種形式的保證。勞務(wù)保證金一般在勞務(wù)分包合同簽訂時(shí)繳納，在合同履行完畢后，經(jīng)雙方確認(rèn)，由施工企業(yè)退還給勞務(wù)分包企業(yè)。
履約保證金，是指施工企業(yè)為保證工程合同的履行，而向業(yè)主或上級(jí)單位提供的各種形式的保證。履約保證金一般在工程合同簽訂時(shí)繳納，在合同履行完畢后，經(jīng)業(yè)主或上級(jí)單位確認(rèn)，由施工企業(yè)退還。
勞務(wù)保證金的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一是保證勞務(wù)分包企業(yè)能夠按照合同約定提供勞務(wù)。施工企業(yè)通過(guò)收取勞務(wù)保證金，可以督促勞務(wù)分包企業(yè)認(rèn)真履行合同，按時(shí)提供合格的勞務(wù)，避免因勞務(wù)不到位而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。
二是保證勞務(wù)分包企業(yè)的施工安全。在施工過(guò)程中，勞務(wù)分包企業(yè)需要遵守各項(xiàng)安全規(guī)定，如果因安全管理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生，施工企業(yè)可以從勞務(wù)保證金中扣除相應(yīng)的費(fèi)用，以此來(lái)督促勞務(wù)分包企業(yè)加強(qiáng)安全管理，保障施工安全。
履約保證金的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
保證工程質(zhì)量。施工企業(yè)繳納履約保證金，可以督促其嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量達(dá)到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)。如果施工企業(yè)未按合同要求完成工程或工程質(zhì)量不合格，業(yè)主可以從履約保證金中扣除相應(yīng)的費(fèi)用，以彌補(bǔ)損失。
保證工程進(jìn)度。施工企業(yè)繳納履約保證金，可以保證其按時(shí)完成工程進(jìn)度。如果施工企業(yè)因故延誤工期，導(dǎo)致業(yè)主損失，業(yè)主可以從履約保證金中扣除相應(yīng)的費(fèi)用作為補(bǔ)償。
減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)收取履約保證金，業(yè)主可以降低工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)。如果施工企業(yè)出現(xiàn)違約行為，業(yè)主可以從履約保證金中獲得一定的補(bǔ)償，減少經(jīng)濟(jì)損失。
雖然勞務(wù)保證金和履約保證金都有著保證工程質(zhì)量的作用，但兩者之間存在著本質(zhì)區(qū)別：
繳納對(duì)象不同。勞務(wù)保證金是施工企業(yè)向勞務(wù)分包企業(yè)收取的保證金，是雙方在勞務(wù)分包合同中的約定。履約保證金則是施工企業(yè)向業(yè)主或上級(jí)單位繳納的保證金，是雙方在工程合同中的約定。
保證內(nèi)容不同。勞務(wù)保證金主要保證勞務(wù)分包企業(yè)能夠按照合同約定提供勞務(wù)，并保證施工安全。履約保證金則主要保證施工企業(yè)能夠按照合同約定完成工程，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。
扣除條件不同。勞務(wù)保證金一般在勞務(wù)分包企業(yè)出現(xiàn)違約行為時(shí)，由施工企業(yè)按照合同約定扣除。履約保證金則一般在施工企業(yè)出現(xiàn)違約行為時(shí)，由業(yè)主或上級(jí)單位按照合同約定扣除。
退還時(shí)間不同。勞務(wù)保證金一般在勞務(wù)分包合同履行完畢后，由施工企業(yè)退還給勞務(wù)分包企業(yè)。履約保證金則在工程合同履行完畢后，由業(yè)主或上級(jí)單位確認(rèn)后，退還給施工企業(yè)。
某工程項(xiàng)目中，施工企業(yè)A與勞務(wù)分包企業(yè)B簽訂勞務(wù)分包合同，約定由B提供勞務(wù)，A向B收取勞務(wù)保證金10萬(wàn)元。同時(shí)，A與業(yè)主C簽訂工程合同，約定由A完成工程施工，并向C繳納履約保證金20萬(wàn)元。在施工過(guò)程中，B因安全管理不到位，發(fā)生安全事故，導(dǎo)致工期延誤。A按照合同約定，從勞務(wù)保證金中扣除5萬(wàn)元。同時(shí)，C按照合同約定，從履約保證金中扣除10萬(wàn)元。在此案例中，勞務(wù)保證金和履約保證金都發(fā)揮了保證工程質(zhì)量的作用。勞務(wù)保證金因B的安全事故被扣除，履約保證金因A的工期延誤被扣除。
在實(shí)際工程中，勞務(wù)保證金和履約保證金還需注意以下幾點(diǎn)：
合理確定保證金數(shù)額。保證金數(shù)額過(guò)低，起不到保證作用；保證金數(shù)額過(guò)高，則會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、施工難度等因素合理確定保證金數(shù)額。
嚴(yán)格按照合同約定扣除。保證金一般在違約行為發(fā)生后，按照合同約定進(jìn)行扣除。在扣除時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，不得隨意增加或減少扣除金額。
及時(shí)退還保證金。在工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)違約行為發(fā)生后，及時(shí)退還保證金。不得以各種理由拖延或拒不退還。
注意法律法規(guī)。在收取和扣除保證金時(shí)，應(yīng)注意*相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，避免違反法律規(guī)定，引發(fā)糾紛。
勞務(wù)保證金和履約保證金是工程建設(shè)中常見(jiàn)的保證手段，它們?cè)诒ＷC工程質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)，也保護(hù)了各方當(dāng)事人的利益。施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)在簽訂合同時(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到保證金的作用，合理確定保證金數(shù)額，并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。只有這樣，才能充分發(fā)揮保證金的作用，保障工程的順利進(jìn)行。
