在民事訴訟中，訴訟保全是一種重要的制度。它是指在人民法院作出判決前，為保障勝訴判決的履行，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者行為采取的臨時(shí)性強(qiáng)制措施。然而，近年來(lái)，訴訟保全制度在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也出現(xiàn)了被濫用的情況，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，影響了司法公信力。
訴訟保全制度，作為民事訴訟法中的一項(xiàng)重要制度，其目的在于防止當(dāng)事人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，保證生效裁判得到履行。但實(shí)踐中，卻出現(xiàn)了一些濫用訴訟保全的情況，如惡意申請(qǐng)保全、超額申請(qǐng)保全、重復(fù)申請(qǐng)保全等，擾亂了正常的訴訟秩序，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，正確理解訴訟保全制度，合理運(yùn)用訴訟保全措施，防止其被濫用，是維護(hù)司法公正、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的必要之舉。
訴訟保全，是指在民事訴訟過(guò)程中，人民法院為了保證將來(lái)的生效判決能夠得到實(shí)際履行，在原告提出申請(qǐng)的情況下，對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)或者行為采取的臨時(shí)性強(qiáng)制措施。其目的在于防止被告轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或隱匿、毀損關(guān)鍵證據(jù)，從而保障原告的合法權(quán)益，確保訴訟程序的順利進(jìn)行和生效判決的實(shí)現(xiàn)。
《民事訴訟法》**百條規(guī)定：“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全或者行為保全的裁定?！庇纱丝梢?，訴訟保全制度的核心在于“保全”，即在法院判決之前，通過(guò)對(duì)財(cái)產(chǎn)或行為的保全措施，防止判決難以執(zhí)行的情況出現(xiàn)。
訴訟保全主要包括財(cái)產(chǎn)保全和行為保全兩種類型：
財(cái)產(chǎn)保全：指人民法院在利害關(guān)系人申請(qǐng)或者依職權(quán)裁定采取的，限制被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的各種措施，包括查封、凍結(jié)、扣押、收存等，目的是防止財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿或毀損，確保將來(lái)的判決能夠得到實(shí)際履行。
行為保全：指人民法院在利害關(guān)系人申請(qǐng)或者依職權(quán)裁定對(duì)當(dāng)事人的某種行為所采取的強(qiáng)制性限制措施，如禁止令、停止令等，目的是防止當(dāng)事人實(shí)施某種違法行為，或要求當(dāng)事人繼續(xù)履行某種行為，以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
根據(jù)《民事訴訟法》**百零一條的規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)V訟保全應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
有明確的被申請(qǐng)人；
有具體的申請(qǐng)事項(xiàng)；
有足以證明需要采取保全措施的理由；
沒有采取保全措施將可能導(dǎo)致人民法院生效判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他不可彌補(bǔ)的損害。
訴訟保全本是保障勝訴方權(quán)益的重要措施，但實(shí)踐中卻出現(xiàn)了濫用保全的情況，主要表現(xiàn)為以下幾種形式：
惡意申請(qǐng)保全：一些當(dāng)事人故意夸大或虛構(gòu)訴訟標(biāo)的，甚至無(wú)正當(dāng)理由提起訴訟，然后申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，意圖利用訴訟保全達(dá)到脅迫對(duì)方當(dāng)事人或損害對(duì)方當(dāng)事人合法權(quán)益的目的。
超額申請(qǐng)保全：當(dāng)事人故意夸大保全數(shù)額，申請(qǐng)的保全金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出訴訟請(qǐng)求的范圍，給被保全人造成不必要的損失，甚至導(dǎo)致被保全人陷入困境。
重復(fù)申請(qǐng)保全：當(dāng)事人在已經(jīng)申請(qǐng)保全的情況下，再次申請(qǐng)對(duì)同一財(cái)產(chǎn)或行為進(jìn)行保全，給法院和被保全人造成重復(fù)勞動(dòng)和不必要的麻煩。
無(wú)正當(dāng)理由申請(qǐng)保全：一些當(dāng)事人不顧自身?xiàng)l件和訴訟請(qǐng)求，盲目申請(qǐng)保全，甚至在訴訟中濫用訴權(quán)，惡意申請(qǐng)保全，企圖通過(guò)保全措施給對(duì)方施加壓力，達(dá)到非正當(dāng)目的。
利用保全進(jìn)行非法競(jìng)爭(zhēng)：一些企業(yè)利用保全制度，惡意申請(qǐng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的財(cái)產(chǎn)或行為進(jìn)行保全，意圖擾亂其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
濫用訴訟保全，不僅損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也影響了司法公信力，造成了社會(huì)負(fù)面影響：
損害當(dāng)事人合法權(quán)益：被保全人可能因財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)或行為被限制而無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至陷入困境，合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。
影響司法公信力：濫用訴訟保全，擾亂了正常的訴訟秩序，浪費(fèi)了司法資源，損害了司法權(quán)威，影響了人民群眾對(duì)司法公正的信心。
造成社會(huì)負(fù)面影響：訴訟保全被濫用，容易激化社會(huì)矛盾，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
防止訴訟保全被濫用，需要法院、當(dāng)事人以及社會(huì)多方的共同努力：
加強(qiáng)法院審查：人民法院在受理保全申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)和理由，核實(shí)相關(guān)證據(jù)，確保申請(qǐng)事項(xiàng)明確、理由充分、證據(jù)確鑿。對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依法予以駁回。
提高當(dāng)事人意識(shí)：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)訴訟保全制度，理性行使訴權(quán)，依法申請(qǐng)保全，避免濫用保全措施損害他人權(quán)益。
強(qiáng)化律師職責(zé)：律師作為法律**人士，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，正確引導(dǎo)當(dāng)事人行使訴權(quán)，避免惡意申請(qǐng)保全，并積極為當(dāng)事人提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。
完善立法規(guī)范：進(jìn)一步完善訴訟保全相關(guān)法律法規(guī)，明確濫用訴訟保全的法律責(zé)任，加大對(duì)惡意申請(qǐng)保全的處罰力度，有效遏制保全措施被濫用的情況。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)媒體和公眾對(duì)濫用訴訟保全的行為進(jìn)行監(jiān)督和曝光，營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)司法公正的良好氛圍。
訴訟保全制度的建立，是為了更好地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正。但任何制度在實(shí)踐中都可能被濫用，訴訟保全亦不例外。因此，我們應(yīng)當(dāng)正視訴訟保全被濫用的問(wèn)題，加強(qiáng)審查、監(jiān)督和管理，讓訴訟保全制度在保障勝訴方權(quán)益的道路上發(fā)揮更加積極有效的作用。
